1月7日，市委经济工作会议召开。会议学习贯彻了中央、省委经济工作会议精神，总结了我市2008年经济工作，部署了2009年经济工作。市委书记童名谦，市委副书记、市长郭光文出席会议并讲话。

　　2008年，是极不寻常的一年，我市面临的挑战比预料的大，遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好。一年来，在省委省政府坚强领导下，全市人民开拓进取，团结拼搏，战胜了特大冰雪灾害和局部地区洪灾，克服了国际金融危机和全球经济下滑影响，保持了经济社会平稳较快发展。全市完成生产总值589.2亿元、同比增长11%，财政总收入34.5亿元、增长14.5%，社会固定资产投资350亿元、增长35%，城镇居民可支配收入10945元、增长10%，农民现金收入3232元、增长11%。

　　童名谦指出，今年我市经济发展面临着极大的困难与挑战。面对复杂的国际国内形势，我们要把思想统一到中央和省委对形势的分析判断和决策部署上来。要认清严峻形势，清醒地看到金融危机对我市的工业、就业、财政、维稳的压力，在不确定因素增加、经济环境复杂多变的情况下，我们要把困难估计得更多一些，把挑战估计得更重一些，把应对准备得更充分一些。要把握扩大内需、产业调整、政策扶持等难得机遇。只要我们审时度势，科学决策，注意从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现有利因素，就完全有可能变压力为动力，变危机为机遇。

　　童名谦指出，今年全市经济工作的指导思想是：全面贯彻中央、省委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照“一化三基”的部署，围绕富民强市目标，着力推进优势产业建设、基础设施建设、生态文明建设、社会事业建设，着力完善扩大就业机制、社会保障机制、维护稳定机制、确保安全机制，着力抓好重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破，实现经济平稳较快发展。要突出“保增长、抓项目、调结构、保和谐、强基础”的总体要求。落实这个总体要求，首要任务是保增长，市委、市政府确定今年全市生产总值增长的工作目标是11%，财政增长的工作目标是15%。根本出路是办工业，通过大办工业，保证经济增长，促进百姓就业，推进经济社会发展。关键环节是抓项目，市委、市政府确定今年为项目建设年，把项目建设作为经济工作的着力点。

　　童名谦强调，要坚持科学发展，全力推进“四大建设”。一是加快优势产业建设。新型工业化方面，要突出抓好机械制造业、食品加工业、能源产业；抓好化工、医药、建材、纺织、竹木精深加工、建材和纺织业；抓好三一湖汽水泥搅拌车及载重车底盘生产线、湘窖酒业二期扩建工程、亚华南山奶源基地建设等重点产业项目，打造一批龙头企业；推动中小企业联合与协作，形成整体竞争优势。农业产业化方面，全面推进农村改革发展，继续抓好扶贫开发和新农村建设，增加农民收入；突出抓好米业、生猪业、果业、乳业和竹业；重视丘岗开发，发展烤烟、蔬菜、中药材等产业；加快产业带建设。第三产业方面，要发展好旅游业、生产性服务业、生活型服务业和农村经营业，要千方百计搞活房地产业。二是加快基础设施建设。加快交通建设，突出高速公路建设、重要干线公路建设、铁路建设，抓好水电建设和城镇建设。三是加快生态文明建设。抓好生态林业建设、退耕还林后续产业建设、灾后补植补造工程、生态能源建设和治污工程。加强环境污染治理和节能减排工作。管住木材交易市场，管好造纸企业。四是加快社会事业建设。发展高新技术产业，支持自主创新，推进科技兴农，实施知识产权战略。建设覆盖城乡居民的公共卫生、医疗服务、医疗保障体系。把人口和计划生育工作摆在重要位置。

　　童名谦强调，要坚持以民为本，不断完善“四个机制”。一要完善扩大就业机制。通过开展劳务合作，加大企业改革，强化技能培训，发展职业教育，落实创业优惠政策等途径促进就业，并重点帮助零就业家庭、贫困家庭和失地农民就业。二要完善社会保障机制，健全扩面征缴机制，扩大社会保障覆盖范围。三要完善维护稳定机制，贯彻治邵必严方针，强化重点地区的集中整治，严厉打击各种犯罪行为，完善突发事件预防处置预案、信访接待制度和各级调解组织网络。四要完善确保安全机制。把安全工作重点真正放在查隐患、堵漏洞、反违章、保安全上，从源头上控制安全隐患。

　　童名谦强调，坚持真抓实干，狠抓“三个重大”落实。要抓好重大项目的落实，突出抓好选准项目、争资上项和建好项目工作；抓好重大问题的解决，特别要抓好拆迁安置、企业改制、教师津补贴、重要群体稳定等问题；抓好重大工作的突破，各级领导干部都要珍惜岗位，力求各自的工作每年都有新的突破，特别是在扶持企业、招商引资、用地供给、项目入园、优化环境五个方面的突破。

　　童名谦强调，要坚持从严治党，切实加强党的建设。加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，为科学发展提供坚强的组织保证。要广泛开展学习实践科学发展观活动，加强领导班子建设，提高干部的执行力，加强党风廉政建设。

　　郭光文在讲话中全面总结了去年经济工作成绩和问题。郭光文把我市去年经济工作的成就概括为经济实力持续增强、发展动力保持强劲、城市建设日新月异、社会事业全面发展、人民生活逐步改善五个方面。他同时指出，虽然我市去年经济工作取得了比较好的成绩，但一些长期积累的矛盾和新出现的问题也给全市经济社会发展带来严重影响，突出表现为五个不容忽视的问题：发展速度不快，工业基础相对薄弱，财政收支矛盾突出，社会就业压力增大，安全稳定形势不容乐观。