1月15日，市委经济工作会议召开。会议贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委九届七次全会精神，总结2010年和“十一五”时期经济工作，部署2011年经济工作。会议动员全市要进一步锐意进取，真抓实干，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加优质的服务，全力推动经济社会科学发展、和谐发展、加快发展。市委书记童名谦，市委副书记、市长郭光文出席会议并讲话。

　　会议充分肯定2010年的成绩。2010年，我市坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，经济社会保持良好发展态势，各项目标任务全面完成：2010年，预计全年实现生产总值728亿元、增长15%，速度为近几年最快；财政总收入51.9亿元、增长25.6%，增幅为近几年最高；全社会固定资产投资610亿元、增长32%；城镇居民人均可支配收入11696元、增长9.5%；农民人均纯收入3906、增长10.1%。

　　会议充分肯定我市“十一五”的成就。“十一五”时期是我市发展取得重大成就的五年。我市成功战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻等严重自然灾害，有效应对了国际金融危机的巨大冲击，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，圆满完成了“十一五”目标任务。

　　童名谦指出，要充分肯定实践积累的经验，即“四个始终坚持”。“十一五”以来，我市始终坚持科学发展不动摇，突出发展产业、发展工业、发展园区、扩大财源，经济社会得到持续快速增长：GDP增长2.1倍，固定资产投资增长4.3倍，财政收入增长2.3倍；始终坚持维护稳定不放松，突出抓好从严治邵、严打斗争、群众工作、安全生产，社会大局保持和谐稳定，没有发生重特大刑事案件和群体性事件；始终坚持以人为本不偏离，着力保障民生、改善民生，基础设施得到明显改善，特别是高速公路通车里程由82公里增加到286公里，正在建223公里，批准规划506公里；始终坚持加强党的建设不松懈，注重领导班子团结，坚持正确用人导向，加强作风建设，推动经济社会又好又快发展。

　　对于当前经济社会的发展形势发展变化，童名谦指出，机遇和挑战并存。既要清醒看到有利的条件，也要清醒看到存在的困难，还要清醒看到竞争的压力。在加快发展上必须增强危机感和压力感，咬紧牙关，不走神、不懈怠、不折腾，以顽强进取的状态，在新一轮调整中取得主动权，科学应对。

　　童名谦提出，今年经济工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“四化两型”战略部署，坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，全面加快优势产业建设、基础设施建设、生态文明建设和社会事业建设，继续开展“项目建设年”和“作风建设年”活动，调整经济结构，深化改革开放，推进节能环保，保障改善民生，确保社会稳定，推动经济社会科学发展、和谐发展、加快发展。今年工作目标任务：生产总值增长13%、固定资产投资增长35%、规模工业增加值增长23%、财政收入增长16%、城镇居民人均可支配收入增长11%、农民人均纯收入增长10%。

　　关于今年工作重点，童名谦强调要做到“四个突出”：一是突出优势产业建设，按照“做优一产、做强二产、做大三产”的要求，加快推进传统产业升级、新兴产业培育、旅游产业和现代服务业发展。二是突出基础设施建设，按照“适度超前、快速推进”的要求，加快推进公路、铁路、机场和城市基础设施建设。三是突出生态文明建设，按照“资源节约型、环境友好型”的要求，加快推进节能减排和污染治理，坚持封山育林，严禁乱砍滥伐，大力植树造林。四是突出社会事业建设，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，加快推进以改善民生为重点的社会建设，办好一批人民群众热盼急需的实事。

　　童名谦要求，做好今年经济工作，必须强化措施，真抓实干。一是抓好重大项目的落实，对以三一湖汽为代表的制造业、以湘窖酒业为代表的食品加工业、以宝庆电厂为代表的能源产业、以九兴鞋业为代表的外贸加工业、以崀山为代表的旅游业，要切实创造条件，做大做强；二是抓好重大问题的解决，认真解决好打击犯罪等群众关注热点、土地资金制约等发展难点、控违拆迁安置等焦点问题；三是抓好重大工作的突破，要在招商引资、园区建设、“五城同创”等方面务求突破；四是抓好工作奖惩的兑现。为此，必须加强党对经济工作的领导，切实加强组织领导，保持良好精神状态，营造干事创业氛围。

　　郭光文在即席讲话中回顾总结了“十一五”期间和刚刚过去的2010年工作，并充满豪情和信心展望了“十二五”蓝图，还就未来五年特别是当前工作进行了部署与安排。

　　郭光文指出，刚刚过年的2010年是“十一五”规划的收官之年，全市经济社会呈现又好又快的发展势头，十大主要经济指标均呈两位数增长，其中五大标志性指标超过全省平均增速；各项社会事业同步跟进，协调发展。从而使“十一五”时期成为我市综合实力提升最快的时期，成为我市基础设施变化最大的时期，成为我市人民得到实惠最多的时期，成为我市社会大局保持最稳的时期。一个政通人和、百业俱兴的新邵阳正在湘中大地悄然崛起！郭光文指出，在未来五年，我市各项主要经济指标将实现“四个翻番”和“四个突破”。所谓“四个翻番”，就是地区生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额实现翻一番；所谓“四个突破”，就是财政收入突破100亿元、城镇居民人均可支配收入突破2万元、农民人均纯收入突破6000元和城镇化率突破40%。事关长远发展的基础设施更加完善、衡量群众利益的幸福指数不断提高、展示自身特点的生态优势日益显现、体现邵阳实力的县域经济竞相崛起。

　　郭光文重点就春节前后工作进行了部署安排。一是各县市区要精心组织，认真开好“三个会议”。即提高认识，开好人大和政协会议；集思广益，开好经济工作会议。二是要带着感情，深入开展慰问活动。做到慰问资金适当多一点、慰问范围适当宽一点、慰问时间稍微早一点。三是要抢抓机遇，扎实开展计生工作。要抢抓大部分外出务工人员回乡过年和我市计生工作评上省里先进、精神振奋的机遇，做到思想上不能有丝毫松懈、工作上不能有丝毫松劲、纪律上不能有丝毫松弛，确保全市计生工作继续保持先进，县市区全部进入进类进位。四是要居安思危，高度重视安全生产。努力争取少出较大安全事故，坚决保证不出重大安全事故。五是要以人为本，确保干群过好春节。做到市场繁荣、物价稳定，市容洁美、交通畅通，让全市各族人民过一个喜庆祥和的新春佳节。

　　魏太平宣读了2010年度全市社会治安综合治理(维稳)工作、信访工作、人口和计划生育工作、安全生产工作情况通报和全市优秀乡镇(街道)党政正职表彰通报；张亦贤通报了第九轮优化经济发展环境综合测评结果并讲评典型案例；邵东、新邵、隆回、洞口等四县县长代表县市区和市直有关部门向郭光文递交了2011年度社会治安综合治理工作、信访工作、安全生产工作和防治重大动物疫病工作责任状。