在经济下行压力持续加大的背景下，“大众创业 、万众创新”成为了稳增长 、保就业 、促转型的重要抓手。近年来 ，宝庆工业集中区通过标准化厂房建设 、政策优惠 、资金支持 、投资环境优化等一系列举措 ，培育了良好的创业土壤 ，助力企业落足园区 ，振翅扬帆。

　　标准厂房打造“双创”基地
　　宝工区全面落实省委 、省政府关于“315”工程的有关规定 ，全力以赴推进湘商产业园区建设 ，加快建设标准厂房 ，充分发挥工业园区“大众创业 、万众创新”的平台作用。
　　宝工区湘商产业园规划面积2平方公里。其中 ，标准厂房区规划占地面积1000亩 ，建设标准厂房100万平方米 ，目前开工建设60万平方米 ，概算投资12亿元。已建成面积近25万平方米 ，累计完成投资7.2亿元。
　　宝庆工业集中区高起点 、高标准 、高速度建设标准厂房得到了省政府肯定，2014年底获得省政府办公厅表彰奖励。现入驻标准厂房投产的有新安特风机 、力科达电子、口味王槟榔等10余家企业 ，即将投产的有贵州茶酒 、天香生物等15家企业。与市区改制国有企业内的26家租赁企业签订了购置或租赁协议 ，即将入驻园区。标准厂房区建成后 ，预计可吸纳百余家中小企业入园 ，解决3万余人就业 ，年产值将达到60个亿 ，税收3个亿以上。

　　资金支持推动“双创”落实
　　近年来 ，宝工区加大了对项目的资金扶持力度。政策优惠方面出台 了《宝庆工业集中区标准厂房管理办法》，建设的标准厂房可租 、可售 ，并在规定好的出售 、租赁价格基础上给予补贴和奖励。对新入驻企业登记并投产之日起，3年内按年租金15%补贴 ，税收达到一定标准的 ，税收的园区留成部分予以奖励 ，最高奖励额度可直至“零”租金。
　　同时 ，出台了《电子信息产业项目招商规定》 、《湘商产业园标准厂房出租管理办法》、《高新技术引导资金管理办法》。2014年度预算安排了近亿元资金 ，设立了重大产业项目发展扶植基金 、台湾工业园企业发展基金。同时 ，积极推动成立园区中小企业融资贷款担保公司 ，促进项目快速落地 ，企业快速发展。
　　目前 ，入驻标准厂房的中小高新企业超过10家 ，拥有自主知识产权并通过《高新技术引导资金管理办法》政策得到发展壮大的企业达10余家。其中九兴控股在宝工区内建立了一个年产600万双耐克鞋的主体厂，先后在新宁 、隆回 、洞口 、武冈和邵阳县建立了五个卫星厂 ，全部建成投产后可解决8万人的就业。

　　优化服务开辟绿色通道
　　按照“政府委托 、园区办理”的运作模式 ，宝工区继续理顺权力下放工作 ，全面实 行“限时办结 、全程代办”机制。
　　目前 ，市政府已经授予宝工区行使市级经济社会管理权限27项 ，并研究进一步下放市直部门的管理权限。成立集中区政务服务中心 ，设立了工商 、国土 、国税、地税 、环保等分局以及消防大队等部门，为园区内企业提供一站式服务 ，基本实现“园区事项 、园区办结”。确保园区审批事项当天内办结 、市级代办事项3天内办结 、省级代办事项2个月内办结。
　　加强与人社部门和职业教育学校的联系 ，积极开展“订单式”培训 ，会同人社、妇联 、共青团 、企业家协会组织各类招聘会 ，切实为企业输送各类人才 ，甚至出资为企业在工业学校设立培训基地。