湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫视察邵东湘商产业园锐科机器人和3d打印

 湖南省邵阳市邵东县地处湖南中部地区，县内打火机、箱包、五金企业众多，物流发达，有“百工之乡”“商贸之都”的美称。近年来，邵东县委、政府充分挖掘开放型经济潜力，以高质量发展实体经济为抓手外向型经济持续向好。2017全年进出口总额6.8亿美元，同比增长19.9%，县内外贸企业出口过千万美元的15家，过500万美元的43家企业，成功创建打火机和箱包两个国家级外贸转型升级示范基地，获得湖南省政府“开放崛起五大行动”专项奖励，被省商务厅评为“全省商务工作(外贸)先进单位”。

一、大力实施创新驱动发展战略，为高质量发展提供动力

去年邵东县委、县政府出台了“实施创新驱动战略加快发展实体经济的意见”等一系列政策措施，并设立产业引导基金20亿元、创投基金4亿元，加快对传统产业进行技术改造。成立邵东智能制造技术研究院开展培训，引导当地打火机、五金、箱包等传统产业往“智能化”方向发展。引导企业进行自动化全链条生产线改造，目前已获得国家专利108项。当地五金行业龙头企业邵东东方神鹰工具制造有限公司率先进行“智能化变装”，去年，该公司创总产值1.28亿元，比上年增长54.2%，生产效率提高35%。同时，该县定期和智能制造技术研究院举办“昭阳智能制造大讲堂”为当地企业家“充电”，为传统产业转型升级提供强大的动力。

二、大力实施“引进来，走出去”战略，为高质量发展提供新的增长点

近年来，邵东出台了招商引资用地、税收等方面相关优惠政策，县内湘商产业园、廉桥医药工业园、仙槎桥五金工业园、黑田铺印刷工业园、团山打火机工业园“1+4”工业园区集群发展格局基本确立，入驻骨干企业持续成长，智能制造、电子信息、生物医药等高新技术企业迅速壮大。招商引资的成效明显，显创光电、康视达眼镜、先临三维、锐科机器人，华为配套企业普菲光电、群辉光电、英联电子等一大批项目相继落户或投产，主动融入国际产业链条。深化邵企与湘企、央企对接合作，利用邵商资源，依托泰国、老挝、越南、等海外商会，对接“一带一路”，加快推进泰国湖南工业园等境外园区的建设，发展“总部+基地”的新经济模式，助推打火机、箱包、服装、鞋业和小五金等优势产业“走出去”，形成一批新的后续财源和新的经济增长点。

三、大力优化经济发展环境，为高质量发展提供保障

邵东县委、政府一手“招新引强”、引导本地传统产业转型升级，一手大力优化经济发展环境。近年来出台了岗位目标责任、限时办结、一次性告知等系列规范工作制度，优化政务环境。严格依法行政，严禁工作人员通过各种方式变无偿服务为有偿服务，以及出现其他“索、拿、卡、要、报”行为，改进服务态度。落实“六个一样干”工作机制，提供“股东式”服务，提升了行政效能。结合扫黑除恶依法打击“三强”行为，为企业快速落地投产提供有力保障，外向型企业的相继落地投产，外向型经济持续向好。

邵东县立足于原有产业基础、招新引强，以智能制造为主攻方向，以融入国际化产业链和提高产业集群的竞争力为中心，以高质量发展实体经济为抓手，走“高新科技+邵东制造+全球市场”的发展道路，从存量优化和增量优质两方面推动产业提升。2017年，县经济总量迅速扩容，县域经济综合实力可望跻身湖南省前十，新型工业化等六项指标全省第一，城镇居民收入增速排名湖南省第一，在中部内陆地区走出一条外向型经济宽阔大道。

( 作者：贺志凌)