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党建工作
严格落实上级要求 切实抓好“两学一做”
---离退休党员“两学一做”学习教育党课辅导材料
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发布时间: 2016-08-08 10:49 | 字体:【

尊敬的各位老领导、老同志:

党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”)。按照局党委的安排,由我就学什么、怎么学等,与大家一起交流。因为身体或移居外地等原因,今天有部分老同志没有到会。会后,请政工科将相关学习材料及时寄送到老同志手中。我主要讲四点意见:

讲第一个问题:就是学什么?

这次学习教育,主要安排有以下几个方面:

(一)围绕专题学习讨论。采取个人自学和集中学习结合起来,读原著、学原文、悟原理。党支部和党小组要按照“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习;党支部每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部,可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“六个专题”进行:①专题一4-5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述和《党委会的工作方法》、《中国共产党地方委员条例》、《中国共产党基层党支部工作条例》等,围绕“如何坚守共产党人信仰信念,增强看齐意识”、“如何牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的联系”、“如何正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系”、“如何认真履行党员的义务”、“如何规范党委(总支、支部)工作”5个要点进行深入讨论。②专题二5-6月),以加强供给侧结构性改革为主要内容。结合学习习近平总书记关于加强供给侧结构性改革的重要论述,领会中央、省发、市委关于加快供给侧结构性改革的要求,把握供给侧结构性改革的总体思路和重点任务,准确研判当前国际、国内经济形势,创新工作举措,增强经济发展的原动力,围绕“如何有效去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”、“如何促进供给与需求有效对接”、“如何扶持实体经济,增加有效供给”、“如何创新工作举措,推动我市商务暨开放型经济持续、快速、协调发展”4个要点进行深入讨论。③专题三6-7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例,围绕“如何进一步强化党章党规党纪意识,时时用党章党规党纪约束自己的言行”、“如何始终牢记政治责任,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位”、“如何从反面典型案例中吸取教训,自觉做到拒腐蚀永不沾”3个要点进行深入讨论。④专题四7-8月),以精准扶贫为主要内容。结合学习贯彻中央、省、市扶贫开发工作会议和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话,重点围绕“如何创新方式,推进电商扶贫、光伏扶贫、驻村扶贫、新农村帮建和民族团结进步”、“如何进一步发挥商务职能,推进产业扶贫”2个要点进行深入讨论。⑤专题五8-9月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述,围绕“如何带头践行社会主义核心价值观”、“如何坚守高尚的道德情操”、“如何保持积极健康的生活方式”进行深入讨论。⑥专题六10-11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹等,围绕“如何保持良好精神状态,积极为党的事业担当作为”、“如何立足岗位作贡献,充分发挥先锋模范作用”进行深入讨论。

(二)创新方式讲党课。党课一般在支部范围内进行,全体党员参加。党员领导干部带头讲党课,县处级领导干部要在所在党支部讲党课,结合本人分管的工作领域或联系点,到社区、企业、农村等基层单位党支部讲党课;根据实际需要,从党校、市委讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者,到基层党组织讲党课;适时邀请“三严三实”专题教育中涌现的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型,到机关、下企业、赴农村巡回上党课;鼓励和指导基层党组织书记和普通党员讲党课,“七一”前后,党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,在所在党支部讲党课。要创新讲党课的载体和方式,充分发挥网络党课、微党课、空中党课、电视党课的作用,扩大党课的覆盖面、影响力。

(三)召开专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析。要面向党员和群众广泛征求意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评。要针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。要邀请上级党组织派人参加指导党支部专题组织生活会。

(四)开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会,以党支部为单位,组织开展党员民主评议。民主评议按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔20161号)的要求,对照党员标准,严格评议程序,严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对不合格的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(五)宣扬表彰先进典型。教育引导党员铭记党员身份,积极为党工作,努力为我市商务暨开放型经济发展贡献力量。结合纪念建党95周年,大力宣传和表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,树立典型,弘扬正气。要推动党员到社区报到、联系服务群众制度,切实转变作风,敬业修德,奉献社会。

(六)浓厚学习教育氛围。要充分利用宣传橱窗、板报墙报、商务网站、市内媒体等,大力宣传“两学一做”学习教育和市直商务系统的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,加强舆论导向,营造浓厚氛围。要结合建党95年周年,在全市商务系统组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”知识竞赛,促进学习教育。

讲第二个问题:就是怎么学?

据了解,目前,局机关离退休的63名党员中,有一半没有住在市区,有的还断续旅居国外。另一方面,离退休人员中,70岁以上的有40人,80岁以上的有15人,90岁以上的1人,且部分同志体弱多病。要组织老干党员集中学习,确实比较困难。如何把“两学一做”落到实处,我想要重点把握以下三个方面:

一是要把学习资料发至每个党员手中。对今天来局参加集中学习的老干党员,我们已经给大家发了学习资料和和笔记本。对因病、不在邵的老干党员,政工科要及时联系,及时把学习资料、笔记本等寄送到他们手中。同时,要利用邵阳招商网、邵阳商务微信平台等,及时上传学习资料。

二是要落实以个人自学、小组学习为主。退休党员住宿相对分散,集中组学难度较大。但从系统的实际情况看,局机关在市区的2处家属楼(邵水西路、广场外贸大楼),还住有几个老干党员,可以划分2个组,落实以小组为单位学习。对于住在所辖县城的老同志,还可以就近参加其他小组的集中学习。

三是要抓住重点、力所能及地搞好学习。年纪大了,身体弱了,有的老同志看书读报已经不行了。对此,我结合个人的实际,采取实在管用的方式,比如,让子女们念读、上网看视频讲课等,把一些重点的内容掌握好。还可以通过收音机、电视等,从音频、视频信息中获取知识。

讲第三个问题:通过上半年商务工作

1-6月,全市商务系统紧扣“稳增长、调结构、扩总量、提质量、惠民生”这一主线,超前谋划,科学指导,大力实施精准招商,全力推进外经贸发展,加速推动内贸流通升级,全市商务经济运行平稳有序。

(一)主要指标完成情况

1.利用外资。1-6月,实际利用外资12670万美元,同比增长29.4%,居全省第2位、中西部市州第2,完成年计划的60%

2.利用内资。1-6月,利用市外境内资金585亿元,同比增长21.7%,完成年计划的52.6%;其中利用省外境内资金143.3亿元,同比增长14.7%,居全省第9位中西部市州第6,完成年计划的53.1%

3.对外贸易。1-6月,全市完成进出口60780万美元,同比增长6.0%,居全省第3位中西部市州第3高出全国、全省14.732.5个百分点,完成年计划的46%。其中出口55624万美元,同比增长7.8 %,高出全国、全省15.541.5个百分点,完成年计划46%;进口5156万美元,同比下降10.7%,低出全国、全省0.51.9个百分点,完成年计划43%。

4.外经合作。1-6月,完成对外投资16501万美元,同比增长9.3%居全省第8位中西部市州第4完成年计划的43.6%;对外承包工程和劳务合作合同额11480万美元,同比增长21.3%,完成年计划的50.5%;外派劳务4741人,同比增长21.4%,完成年计划的60.7%

5.社会消费品零售总额。1-6月,实现社会消费品零售总额370.86亿元,同比增长11.8%,高出全国、全省1.50.4个百分点,排名全省第1,完成年计划的44.4%

(二)主要工作措施

1、突出精准招商,提升招商实效。一是注重经贸活动招商。借助各类经贸平台,大力开展招商推介活动。先后在京举行PPP项目推介暨招商引资洽谈会在长沙举办加强产融学合作推进邵阳十三五发展专场对接会累计签约合同项目11个,总投资金额148.97亿元。二是积极开展小分队驻点招商。从市直单位抽派人员常驻“北上广”三地设立招商联络处,充分利用异地邵阳商会,积极对接当地大型企业,扎实开展招商工作。目前已完成签约项目2个,意向项目6个,对接洽谈项目5个。三是扎实推进签约项目履约。2015年湖南经洽会暨第七届湘商大会签约合同19个项目,引进资金107.505亿元。截至5月底,履约18个,履约率为95%;开工15个,开工率为79%。第十一届湘台经贸交流合作会上签约合同项目5个,引进资金54.7亿元;截至5月底,履约率为100%,开工4个,开工率为80%。2015年“港洽周”省级签约项目2个,全部履约开工。四是建立完善招商机制。今年以来,建立了重点招商项目开发、包装和对外发布机制,实施省级招商项目台账管理,完善新增项目、在谈项目、签约项目信息库和客商资源库,组建市县两级投资促进事务局,并设立专家顾问和邵商联络办公室,进一步加强邵阳招商网建设,设立了邵阳市投资促进事务局和邵商联络交流平台微信公众号,积极搭建异地邵阳商会和邵商信息管理平台。同时充分利用种媒体广泛宣传,邵商回流现象受到经济日报、、湖南日报等媒体关注。

 2、突出外经贸发展,确保稳步增长。一是重点扶持发制品、打火机、鞋业、农产品等优势产业,找准着力点,做到一业一策、一企一策,全力推进“破零倍增”,1-5月,全市有进出口实绩的企业达到170家,比去年同期增加29家,31家拥有进出口资质企业实现进出口破零,27家有进出口实绩企业实现同期业绩倍增。发制品、鞋类、箱包出口分别出口2.36、2.37、0.91亿美元,分别占全市出口总值的24.8%、24.9%和9.5%。二是积极落实好稳定外贸增长有关政策,依据《邵阳市发展对外贸易的奖励办法》对市区19家企业拨付奖励资金300万元。坚持主动服务,上门服务,精准服务,逐一走访骨干企业,联合海关举办政策宣讲培训,鼓励企业早出口、早进口,多出口、多进口,积极组织申报农产品外贸转型升级等项目扶持,想方设法扩大进出口业绩,在全国、全省同比下降的情况下,我市依然保持了10.2%的增长速度。三是引导企业紧扣“一带一路”战略契机,扩展合作空间,加强“三外” 联动,重点引导打火机、发制品、农业、能源等企业开拓东盟、东南亚、非洲等新兴市场。6月底,组织10家企业参加2016湖南与非洲国际产能合作暨工商企业跨境撮合对接会,鸿泰工艺、一肯照明、魏源国际等企业分别与南非、毛里求斯有关企业达成合作意向。四是积极协调解决问题。充分发挥外贸联席会议平台作用,加强与工商、财政、税务、环保、海关、检验检疫、外汇、银行等部门的联系协作力度,先后与财政税务部门共同解决了发制品税负问题,与环保部门协调解决了发制品环保问题,与检验检疫部门协调解决打火机执行新国标问题,与金融证券办、融资担保机构不定期举办融资对接会,协助长沙银行邵阳分行举办中小微企业融资论谈,帮助企业解决融资难问题。五是强力推进外贸发展平台建设。坚持联动发力,先后走访了海关、商检、国税等相关职能部门,形成推进合力。目前,邵阳市进出口通关服务中心已完成选址、环评、可行性研究报告、征地等工作,正在开展拆迁工作,年内将启动主体工程建设。

3、加强内贸流通,推动转型升级。一是积极引导企业和商家开展元旦、春节促销活动,扩大居民消费,超市、百货、家电、餐饮、住宿等商业业态销售均稳步增长。二是狠抓新兴产业发展,邀请李国杰院士举办“互联网+新动能、新业态”讲座,积极推进城步“电商扶贫”专项行动,引进知名电商企业共同推进推动农村电商发展。积极实施“互联网+外贸”电商模式,在有条件的外贸企业开展跨境电商试点。三是努力培育会展经济,精心筹备了汽车、农产品展览展销会,组织3家企业参加北京服务贸易交易会。四是狠抓商贸物流项目建设,修订完善《十三五商贸物流发展规划》,扎实推进湘西南国际商贸物流城、金罗湾国际商贸物流城、步步高新天地、进出口通关服务中心等25个重点项目建设。五是积极加强商贸流通行业管理,组织开展典当行业打击非法集资行动,下大力整治城乡结合部废品收购站经营秩序。

4、突出农贸市场整治,扎实推进创卫工作。按照市委市政府统一部署,及时召开全系统动员大会,制定工作实施方案,全力推进商务领域创国卫工作。成立了强有力的工作领导班子,下设7个暗访迎检工作小组,分别由一名局领导带队,督查农贸市场、机关创建、加油站点、大型超市、国有企业等领域创国卫工作,始终突出农贸市场这个“硬骨头”,对3个市管农贸市场安排工作组现场督查,对暗访和检查中发现的问题及时督促有关单位和市场进行整改落实。目前,农贸市场大部分问题已经得到整改,农残检测基本走上正常,现场管理力度加大占道经营和出店经营明显减少,卫生状况大为好转,家禽区部分实行关停整改或停止宰杀,熟食区“三防”设施和措施逐步落实,市场内损坏或缺失的设施设备修复完善,市场整体形象全面改观。

5、实施精准扶贫,全力推进扶贫规划。今年上半年,赵为济副市长和刘得正局长先后多次深入城步县汀坪乡小阳坪村现场办公,研究制定了2016年度扶贫开发推进方案,争取各类资金90万元,积极推进基础设施建设,改善村民生产生活环条件。一是加强村级组织建设。加强基层党建和党员教育管理,规范基本制度,建立了农村党员干部现代远程教育站点。加强村级民主管理,推行“四议两公开”,规范村级三资管理,健全村务监督,实现党务、村务、财务规范运行。加强村级活动中心建设,配备办公设备,制作宣传信息墙,新建200平方米的文体健身场,购置乒乓球台、广播音响配套设施,开通电视村村通。申请解决大病救助3人,新增低保5户,慰问特困群众13户。二是加强基础设施建设。年初完成饮水工程建设,解决了村民饮水困难。狠抓“五小水利”建设,新建河堤300米、灌溉渠道2条3000米、平板桥2座,清理河道5000米。争取专项资金,新修生产道路500米。三是发展扶贫产业。积极开展党员干部、致富能人、种养大户、回乡创业人员与贫困户结对帮扶,成立蔬菜水果种植农民专业合作社,通过“以奖代补”产业扶贫“到村到户”,发动农户种植蓝莓100亩,西红柿50亩。拟建设60千瓦光伏扶贫,增加村级集体经济5万元。四是引导村民改房改厨改厕。组织改造危房8户,在去年改厨改厕40户的基础上又完成改厨改厕20户,持续开展环境卫生整治,积极创造良好的生产生活条件。五是开展电商扶贫试点。市电子商务行业协会捐款1万元,积极指导该村开展电商扶贫,畅通工业品下乡和农产品进城渠道。积极开展各项技能培训,邀请专家开办了3期果蔬种植实用技能培训班和1期劳务实用技能培训班,不断增强贫困家庭脱贫致富能力。

6、突出农贸市场整治,扎实推进创卫工作。按照市委市政府统一部署,及时召开全系统动员大会,制定工作实施方案,全力推进商务领域创国卫工作。成立了强有力的工作领导班子,下设7个暗访迎检工作小组,分别由一名局领导带队,督查农贸市场、机关创建、加油站点、大型超市、国有企业等领域创国卫工作,始终突出农贸市场这个“硬骨头”,对3个市管农贸市场安排工作组现场督查,对暗访和检查中发现的问题及时督促有关单位和市场进行整改落实。目前,农贸市场大部分问题已经得到整改,农残检测基本走上正常,现场管理大大加强,占道经营和出店经营明显减少,卫生状况大为好转,家禽区部分实行关停整改或停止宰杀,熟食区“三防”设施和措施逐步落实,市场内损坏或缺失的设施设备修复完善,市场整体形象较大改观。

这些成绩的取得,是全系统干部职工共同努力的结果,更凝聚着各位老领导、老同志的智慧和力量。希望各位老领导、老同志能进一步发挥余热,利用自己的影响和作用,为商务事业发展建言献策、奉献出力,为全面塑造全新的商务形象做出更大的贡献。

讲第四个问题:关于老干工作

近年来,局党委严格落实上级有关政策,在落实好离退休干部生活待遇、政治待遇,丰富离退休干部精神以及为老干部办实事等各个方面做出应有的努力。当然,这里面肯定有许多做不好、不到位、不尽如人意的地方,离大家的要求还有一定差距,特别是近两年来,随着中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定的落实,各项经费管理日趋严格,老干部的一些建设性的建议意见我们想做、愿做,但受到政策的制约而未能做成。当然,即使是这样,我们还是得到了老干部的充分理解和信任。这充分说明了我们的老干部党性原则强、政治觉悟高,说明了我们的老干部对商务事业的热爱、对商务事业的重视和支持。在此,我再一次向在座各位老领导、老前辈表示感谢!

人人都要老去、人人都有退休的一天,这是自然规律。为离退休干部做好服务工作,是我们在职人员的职责。希望大家在为我们工作上建言献策的同时,把自己的一些合理化建议也提出来,我们会积极想办法解决。即使大家不讲,我们也会反省自己的工作,加大力度予以改进。下一步,我们将一定要抓好以下三项工作:一是从政治上和思想上重视老干部工作。按照上级有关要求,把老干部工作当成一项重要工作来抓。在政策允许范围内积极创造条件,做到政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部。二是着力解决老同志们最关心的现实问题。注意倾听老同志的呼声,体察老同志的冷暖,关心老同志的困难,切实帮助他们解决实际问题。三是求真务实,积极解决老干部工作、生活上遇到的新情况和新问题。努力探索适应新时期的老干部工作规律,大胆进行工作思想和工作方法的创新,加大对老干部工作中共性问题和难点问题的研究,力争把工作做得更好。

最后,祝愿各位老领导、老同志身体健康,合家幸福,万事如意!

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归档时间:

2019-12-05
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