邵阳市商务局关于落实全面小康决胜年行动工作方案 _ 规划计划

邵阳市商务局关于落实全面小康决胜年行动工作方案

文件名称:	邵阳市商务局关于落实全面小康决胜年行动工作方案
索引号:	4305000062/2020-00851
公开目录:	规划计划	公开责任部门：	商务局
发文日期:	2020-07-18	公开形式:	主动公开
生效日期 :	2020-07-18	有效期:	永久

为贯彻落实省委、市委关于开展全面小康决胜年行动的决策部署，根据湘办〔2020〕1号、邵市办字〔2020〕1号、邵市康办〔2020〕1号文件精神，结合我市商务工作职责和目标任务实际，特制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新引领、开放崛起，深入实施“二中心一枢纽”战略，以建设湘南湘西承接产业转移示范区为抓手，突出稳增长、促消费、抓重点、补短板、建平台、拓市场，着力提升招商引资质效，着力增强外贸新优势，着力构建现代供应链体系，着力打造融合发展的大商务格局，推动邵阳开放型经济高质量发展，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中各项目标任务中彰显商务作为。
二、工作安排
（一）坚持开放崛起。
1.实施五大开放行动，抓住湘南湘西承接产业转移示范区建设机遇，贯彻落实《湘南湘西承接产业转移示范区发展规划》和《湖南省对接粤港澳大湾区实施方案（2020-2025）》，配合编制和执行我市承接产业转移发展规划和实施方案，围绕我市现有优势产业和骨干企业，紧盯粤港澳大湾区、长三角地区，进一步做好建链、强链、补链、延链工作。（牵头领导：吴伟明；责任科室：承产科、投资科、专家顾问和邵商联络科、投资促进事务中心）
2.积极实施“走出去”战略，开拓国际新兴市场和营销渠道，加强与东盟国家经贸合作。（牵头领导：陈中献；责任科室：外贸科、外经科）
3.大力发展跨境电子商务，积极发展服务贸易、技术贸易、文化贸易和服务外包，争取市场采购、跨境电商等新模式落地邵阳，推动形成一般贸易、跨境电商和市场采购多元模式融合发展格局。（牵头领导：陈中献；责任科室：外贸科、口岸科、电商科、商贸服务秩序科）
4.大力招商引资，继续开展“迎老乡回故乡建家乡”活动，举办第五届全球邵商大会。全年新引进招商项目130个以上，其中过亿元产业项目100个、过10亿元产业项目20个。每个县市区至少引进1个“500强”企业投资项目。（牵头领导：吴伟明；责任科室：投资科、承产科、专家顾问和邵商联络科、投资促进事务中心）
5.完善开放平台，推进邵阳海关正式运行，争取B型保税物流中心开工建设，完成县市公共型保税仓和出口监管仓建设，鼓励引导发制品、生物医药、皮草裘革、体育用品等企业再建一批自用型保税仓。（牵头领导：陈中献；责任科室：口岸科、外贸科）
6.按照国家级经济开发区评定标准，在实际利用外资、外贸进出口等考核指标方面，协调支持邵阳经开区、邵东经开区、新邵循环经济产业园、城步工业集中区捆绑申报国家级经开区。（牵头领导：吴伟明；责任科室：投资科、外贸科、承产科）
（二）发展现代商贸服务和物流业。
7.大力发展发展现代商贸、智慧物流、农产品冷链物流，加快步步高新天地、香港铜锣湾商业广场、江北冷链物流园等重点项目建设，推进步行街改造升级，建成一批辐射全市、连接城乡的集分拣、冷藏、包装、配送、运输、销售于一体的现代化物流中心。（牵头领导：陈录华；责任科室：流通产业科）
8.推动餐饮、家政服务等生活性服务业发展，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。（牵头领导：陈四平；责任科室：商贸服务秩序科）
9.加快农商互联完善供应链体系建设，推进市内农产品批发市场的改造升级，重点支持建设农产品产后商品化处理设施，提升供应链末端惠民服务能力，提升标准化和品牌化水平，着力建设一批智能制造、检测检验、电商等生产性服务平台。（牵头领导：陈四平；责任科室：市场建设科、电商科）
10.加快推进市县两级电商快递物流产业园建设，推动物流整合与电商快递协同发展，推进农产品精细加工、乡村旅游、电子商务齐头并进，促进县域网销农产品供应集约化。（牵头领导：曾晓鸣；责任科室：电商科）
11.大力发展平台经济、共享经济、会展经济和夜间经济，促进新兴消费、服务消费、品质消费和绿色消费，大力推动消费升级。建立限上重点企业月调度机制，推动全市限额以上商贸流通企业壮大规模，全年新增限上商贸流通企业170家以上。（牵头领导：陈录华；责任科室：市场运行科）
（三）加大商务扶贫力度。
12.深入开展消费扶贫，畅通贫困地区物流运输，实现“互联网+农产品”，加强农产品产超对接。（牵头领导：陈录华；责任科室：市场运行科、流通产业科、电商科）
13. 巩固扩大电商扶贫，加快推进市县两级电子商务发展，继续深化与电商大平台合作，持续稳步推广“湖南电商扶贫小店”，完善县级电商服务中心及村级电商服务站体系,整合村级电商服务站、小超市进村（社区）综合服务平台。全年实现电子商务交易额330亿元以上，增长20%。（牵头领导：曾晓鸣；责任科室：电商科）
14.加大家政扶贫力度，依托58到家集团打造“互联网+家政”新模式，加强技能培训和就业，着力打造“邵阳月嫂” 地理标识服务品牌。（牵头领导：陈四平；责任科室：商贸服务秩序科）
三、保障措施
1.强化责任落实。坚持将全面决胜小康工作与其他业务工作挂钩，并以职能科室为责任主体，逐条明确责任分工，扎实推进各项工作落实。
2.健全工作机制。坚持一月一调度，建立工作台账，及时掌握各项工作任务完成情况。坚持每季一总结一评价，及时对全面决胜小康工作进行分析部署。
3. 及时报送信息。各责任科室须于每月30日前将每项工作完成情况及时报送至局综合研究室。局综合研究室每月按时向市小康办、市直牵头部门报送相关信息。

邵阳市商务局

2020年4月27日

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