邵商建议〔2024〕第12号（A1类）

关于对市十三届人大二次会议第038号建议的答复

杨靖代表：

您提出的《关于加强村干部招商引资培训的建议》已收悉，该建议由我局主办，市农业农村局和市乡村振兴局会办。我局接到建议后，高度重视，组织人员就相关建议进行深入学习和探讨。综合市农业农村局、市乡村振兴局协办意见，现办理情况答复如下:

招商引资是地区经济发展的源头活水，近年来，我市将招商引资作为“一号工程”稳步推进，通过建立市领导联系重点邵商联席会议制度、成立湘商回归和返乡创业服务站、聘请招商大使、优化招商队伍等系列创新举措，持续提升全市招商引资工作质效。我市招商培训采取“市县乡”三级联动，以“线上培训+线下培训班”相结合，多形式、宽领域开展各类培训活动，如商务系统礼仪培训课程、商务谈判线上课程、选派人员赴浙江参加全省招商引资培训班等，重点培养招商干部谈判能力、专业素养和队伍凝聚力，同时从产业发展型、乡村建设型和乡村治理型3大类对象中遴选乡村振兴致富带头人培训对象，乡村建设型培训对象主要在现任村支两委干部、乡村振兴帮扶工作队、帮扶干部、助力乡村振兴社会人士等对象中遴选，2023年全市完成了1608名乡村振兴致富带头人培训工作，力争将致富带头人培育成兴产业、促就业、带民富的骨干力量。

下一步，我们将根据建议，重点在以下四个方面抓落实：

一是充分发挥领头雁带头作用，做好人才培训工作。计划在今年下半年组织全市招商引资培训班，邀请省级招商专家开展系列招商引资培训课程，根据“按需施教、务求实效”原则，以线上培训与线下培训相结合，组织县级商务部门招商一线人员和重要乡村招商骨干参加线下培训，同步对未能参训的基层招商人员发送录播课程和课件资料，着力培养一大批能力过硬、作用明显的招商人才和骨干队伍。以乡村振兴致富带头人等培训为契机，通过专题辅导、案例教学、观摩示范等多重培训方式，全方位学习乡村振兴、庭院经济、农村电商、创业法律法规等课程，培育一批乡村振兴领头雁，为招商引资注入新动能，帮助村民开辟就业新路径，拓宽销售新渠道，带动农民就业促增收，开辟乡村振兴新途径，为乡村振兴注入“活水”。

二是充分挖掘乡村资源优势，提升招商引资吸引力。良好的环境是乡村振兴的前提基础，找准发展关键环节，根据资源禀赋和自然条件，科学选择特色乡村产业，不盲目追求产业规模，对区域内可招商资源、特色产业进行全面摸排，做好农业精品项目的包装、开发，在各类招商活动和招商平台进行发布，改变过去零星、分散、单一的产业发展模式，因地制宜，合理连片开发，规模化、产业化发展特色种植、特色养殖业，着力打造柑桔、茶叶、烟叶、中药材、蔬菜水果等特色经作产业基地，楠竹、油茶、花卉苗木等高效林业基地，牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业基地。

三是因地制宜打造“一村一品”，提升乡村资源利用率。聚焦“一村一品”打造，深入挖掘特色优势资源，因地制宜培育特色产业，突出区域特色和优势，按照市场需求调整产业布局，打造一系列特色品牌。以“一村一品”为发展路径，选准特色产业，推广成熟模式，集中连片开发，建设一批省、市、县“一村一品”重点村。通过重点村辐射带动，形成一村带数村、多村连成片的发展格局，逐步推动乡村产业由“一村一品”向农业产业强镇、现代农业产业园区、优势特色产业集群发展，引领乡村特色产业高质量发展。

四是充分宣传搭建创业平台,营造返乡创业浓厚氛围。通过政府部门、新闻媒体、双创主体三方协同发力，开展给返乡农民工送政策、送信息、送技术、送服务等系列活动，深入宣传农村双创政策。近几年来,我市举行大型的节后返岗“春风行动”招聘会议,为返岗、创业人员提供好的选择空间和平台。各县市区都通过举行招聘会、春节茶话会、座谈会等形式,加快了返乡创业项目的落实落地。今年，我局代拟稿了《邵阳市进一步强化招商引资工作的政策措施》、《邵阳市关于加强统筹联动构建大招商格局的工作方案》等政策措施，目前正在征求意见阶段。系列政策出台后将进一步提升招商引资工作质效，更好服务乡村地域经济社会高质量发展。

以上为“关于加强村干部招商引资培训的建议”的答复，如有其他问题欢迎与我们联系，感谢您对我市招商引资工作的关心和支持！

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2024年5月11日

抄送：市人大常委会联工委、市人民政府办公室

联系人及电话：薛玉英   18230628802